SoriaMoria03

Da Ortosociale.

Capitolo 3: Politica economica

The goals of our economic policy shall be employment for everyone, a sustainable development, a Gli obiettivi della nostra politica economica è di occupazione per tutti, uno sviluppo sostenibile, un more equitable distribution of wealth and the improvement of the welfare schemes. una distribuzione più equa della ricchezza e il miglioramento dei sistemi di welfare. The different Le diverse components of this policy shall work together to achieve these goals. componenti di tale politica è lavorare insieme per raggiungere questi obiettivi. The Nordic model, which is based on well-developed, universal welfare schemes, close Il modello nordico, che si basa su ben sviluppato, i sistemi di welfare universale, vicino cooperation with and between employer and employee organisations, and a competitive private cooperazione con e tra datore di lavoro e organizzazioni dei lavoratori, e di un privato competitivo sector, does well in international comparisons. settore, fa bene a confronti internazionali. A high level of welfare, high productivity, good Un elevato livello di benessere, produttività elevata, buona economic growth and relatively low unemployment are a result of an active public sector that, in la crescita economica e tasso di disoccupazione relativamente basso sono il risultato di un settore pubblico attivo che, in collaboration with business and industry, organisations and the population-at-large, has developed collaborazione con le imprese e l'industria, le organizzazioni e la popolazione-at-large, ha sviluppato a good society. una buona società. We want to further develop these good experiences. Vogliamo sviluppare ulteriormente queste esperienze positive. Economic growth and employment must be bolstered in all parts of the country, among other La crescita economica e l'occupazione deve essere potenziato in tutte le parti del paese, tra le altre things through increased efforts in research and development and by improving the society's le cose attraverso maggiori sforzi di ricerca e sviluppo e il miglioramento della società ability to ensure everyone access to key welfare schemes such as kindergartens, education, capacità di garantire a tutti l'accesso a regimi di welfare chiave come asili, istruzione, provision of care and health. prestazione di cure e di salute. We want to conduct an economic policy that helps promote further economic growth, and that Vogliamo condurre una politica economica che contribuisce a promuovere ulteriormente la crescita economica, e che growth must occur within the constraints of a sustainable development so that future generations' la crescita deve avvenire entro i limiti di uno sviluppo sostenibile, affinché le generazioni future ' possibilities of meeting their needs are not undermined. possibilità di soddisfare i loro bisogni non siano pregiudicate. A sustainable development requires that Uno sviluppo sostenibile richiede che Norway and other countries manage environmental and natural resources in a long-term Norvegia e altri paesi di gestire le risorse ambientali e naturali in un lungo periodo perspective. prospettiva. At the same time, clean air, access to recreational areas and outdoor experiences Allo stesso tempo, l'aria pulita, l'accesso alle aree ricreative e all'aperto esperienze including those in undisturbed wilderness, are important to people's quality of life and state of compresi quelli in deserto indisturbati, sono importanti per la qualità popolo della vita e dello stato di health. la salute. la salute. La Salute. We want to improve welfare schemes and the range of services offered in the public sector. Vogliamo migliorare schemi di assistenza sociale e la gamma dei servizi offerti nel settore pubblico. The Il Il Il organisation of the public budgets shall help improve the country's overall competitiveness, organizzazione dei bilanci pubblici contribuisce a migliorare la competitività generale del paese, especially by concentrating on education, research, transport and communications and through a in particolare concentrandosi su istruzione, ricerca, trasporti e comunicazioni e attraverso un more active industrial policy. Furthermore, competitiveness shall be ensured through specific, più attiva politica industriale. Inoltre, la competitività deve essere garantita da specifiche, targeted measures that increase productivity without causing injury to employees or damage to the misure mirate che aumentino la produttività, senza causare lesioni ai lavoratori dipendenti o danni al environment. ambiente. ambiente. Ambiente. The terms and conditions for conducting economic activity shall be stable and I termini e le condizioni per lo svolgimento di attività economica deve essere stabile e predictable. prevedibile. We want to encourage closer cooperation on income policy with employer and Vogliamo incoraggiare una più stretta cooperazione in materia di politica dei redditi con il datore di lavoro e employee organisations. organizzazioni dei lavoratori. If they are to meet the competition, Norwegian companies cannot have Se sono di fronte alla concorrenza, le società norvegese non può avere any greater growth in costs than those of our trading partners. nessuna crescita maggiore dei costi a quelli dei nostri partner commerciali. Financing the future welfare state is a demanding task. Finanziamento del welfare futuro è un compito impegnativo. The demographic structure of the La struttura demografica del population will be altered so that fewer and fewer economically active persons will have to popolazione sarà modificato in modo che sempre meno persone economicamente attive dovranno finance the incomes of more and more people receiving a pension and national insurance. finanziare il reddito di più e sempre più persone che percepiscono una pensione e l'assicurazione nazionale. We Noi Noi Noi want to ensure a good, extensive welfare state in the long run as well, by facilitating increased vuole garantire un buon stato di benessere estese a lungo termine, nonché, facilitando una maggiore economic growth, a responsible economic policy with a long-term management of our petroleum crescita economica, una politica economica responsabile con una gestione a lungo termine del nostro petrolio revenues, a sustainable pension system and a strong public sector. ricavi, un sistema pensionistico sostenibile e un settore pubblico forte. We want to constantly improve, Vogliamo migliorare costantemente, renew and restructure public-sector activities in cooperation with the employees, so that the rinnovare e ristrutturare le attività del settore pubblico in collaborazione con i dipendenti, in modo che il services are adapted to people's needs. i servizi sono adeguati alle esigenze di persone. Preventive efforts must be strengthened. attività di prevenzione deve essere rafforzata. Many of the Molti dei Molti dei Molti dei welfare state's expenses are related to insufficient damage prevention and the exclusion of many lo stato di benessere sono le spese relative alla prevenzione dei danni insufficiente e l'esclusione di molti people from employment and society. le persone dal lavoro e dalla società. In order to maintain and improve our welfare, it is necessary to have a strong non-sheltered Per mantenere e migliorare il nostro benessere, è necessario avere una forte non-protetta sector. settore. settore. Settore. The closing of non-sheltered industries has detrimental effects on employment, weakens La chiusura delle industrie non-protetta ha effetti negativi sull'occupazione, indebolisce the rural economy and drains the country of expertise. l'economia rurale e canali di scolo del paese di competenza. Competition can help promote the La concorrenza può contribuire a promuovere la development of technology and knowledge. We want to conduct an active industrial policy that sviluppo della tecnologia e della conoscenza. Vogliamo condurre una politica industriale attiva che 15 15 15 15 concentrates on research and development, that strengthens our current business and industry and si concentra sulla ricerca e sviluppo, che rafforza la nostra attività in corso e l'industria e that encourages the emergence of new business enterprises. che incoraggia la nascita di imprese nuove attività. One of the goals of the government is to reduce economic disparities and abolish poverty. Uno degli obiettivi del governo è quello di ridurre le disparità economiche e abolire la povertà. The Budget Committee's report on increased long-term thinking in the central government's Budget La relazione della commissione per una maggiore durata a lungo nel pensiero del governo centrale budgeting provides the basis for a review of a possible distinction between current operations and budgeting costituisce la base per la revisione di una possibile distinzione tra operazioni in corso e long-term investment in the central government's budget policy. Investimento a lungo termine in bilancio del governo centrale della politica. The government wants to work on developing new management tools and models in its Il governo vuole lavorare allo sviluppo di nuovi strumenti di gestione e modelli nel suo national and global economic policy. nazionale e globale delle politiche economiche. The guidelines for our economic policy Le linee guida per la nostra politica economica We want to conduct a fiscal policy that helps promote stable economic development in both the Vogliamo condurre una politica fiscale che aiuti a promuovere uno sviluppo economico stabile in entrambe le short term and the long run. a breve e lungo periodo. We want to base it on the fiscal rule for budget policy. Noi vogliamo calcolarlo sulla base della regola di bilancio per la politica di bilancio. In the long Nel lungo run, the use of petroleum revenues shall correspond to the real return on the Norwegian esecuzione, l'utilizzo delle entrate di petrolio corrisponde al vero ritorno sul norvegese Government Petroleum Fund, so that future generations will also benefit from the petroleum Governo Petroleum Fund, in modo che le generazioni future anche beneficiare del petrolio wealth. ricchezza. ricchezza. ricchezza. The fiscal policy shall be used to smooth out the fluctuations in the economy in order La politica fiscale deve essere utilizzato per appianare le fluttuazioni dell'economia, al fine maintain a low rate of unemployment. The degree of discretion in the budget policy shall be used mantenere un basso tasso di disoccupazione. Il grado di discrezionalità nella politica di bilancio sono utilizzati to bolster employment and improve the rate of growth in the economy, and to further develop the per sostenere l'occupazione e migliorare il tasso di crescita dell'economia, e di sviluppare ulteriormente il welfare schemes. benessere degli schemi. The monetary policy shall work together with the fiscal policy and be continued La politica monetaria deve collaborare con la politica di bilancio e di proseguire as incorporated in the regulations concerning monetary policy, where emphasis is given to in quanto inserite nei regolamenti concernenti la politica monetaria, in cui l'accento è dato ai considerations regarding inflation, the exchange rate of the Norwegian krone and employment. considerazioni per quanto riguarda l'inflazione, il tasso di cambio della corona norvegese e l'occupazione. In this platform, we present our common policy objectives for the next four years. In questa piattaforma, vi presentiamo i nostri obiettivi politici comuni per i prossimi quattro anni. The extent to La misura in which we succeed in achieving these goals will depend on the degree of financial discretion. che riusciamo a raggiungere questi obiettivi dipenderà dal grado di discrezionalità finanziaria. The Il Il Il scope of this discretion will depend on a number of factors with trends that are difficult to predict. campo di applicazione di tale discrezionalità dipenderà da un certo numero di fattori con le tendenze che sono difficili da prevedere. Among other things, these include the growth in mandatory expenses in the National Insurance, Tra le altre cose, questi includono la crescita delle spese obbligatorie Nazionale delle Assicurazioni, variable tax revenues and the future price of oil. gettito fiscale variabile e il futuro prezzo del petrolio. Maintaining low unemployment and high Mantenere bassa disoccupazione e alta employment and stable economic and sustainable development are fundamental considerations in e stabile occupazione e lo sviluppo economico sostenibile sono considerazioni fondamentali in the government's economic policy. la politica economica del governo il. Current guidelines for the Norwegian Government Petroleum Fund's investments are used as a Le attuali linee guida per il governo norvegese Petroleum Fondo investimenti sono utilizzati come basis. base. We want to continue and further develop the ethical guidelines for the Norwegian Vogliamo continuare e sviluppare ulteriormente le linee guida etiche per il norvegese Government Petroleum Fund. Governo Petroleum Fund. The Fund shall be managed in such a way that the capital yields a Il Fondo è gestito in modo tale che il capitale produce un good return in the long run as well. buon rendimento nel lungo periodo, pure. This is dependent on achieving a sustainable development in Questo dipende dal raggiungimento di uno sviluppo sostenibile in the economic, ecological and social senses. economico, ecologico e sociale i sensi. The Norwegian Government Petroleum Fund shall Il governo norvegese Petroleum Fondo not make investments that entail an unacceptable risk that the Fund will contribute to unethical non fare investimenti che comportano un rischio inaccettabile che il Fondo contribuirà a non etici actions or omissions. azioni o omissioni. As the Fund gains experience with the current ethical guidelines, we want to assess whether to Come i guadagni esperienza con il Fondo etico attuali linee guida, vogliamo valutare se a develop a more active investment profile that also includes ethical considerations, eg in sviluppare un profilo di investimento più attiva che comprende anche considerazioni di carattere etico, ad esempio in exercising the power of ownership. l'esercizio del potere di proprietà. Tax and duty policy Politica fiscale e dovere We want to work for a tax system that provides stable revenues to the society, that helps promote Vogliamo lavorare per un sistema fiscale che prevede ricavi stabili alla società, che aiuta a promuovere an equitable distribution of wealth, a healthier environment, and employment throughout the una distribuzione equa della ricchezza, un ambiente più sano, e l'occupazione in tutta la country, and that improves the functioning of the economy. paese, e che migliora il funzionamento dell'economia. To a greater extent than it does at In misura maggiore di quanto non faccia a present, the tax system shall contribute to a more equitable distribution of income in the society. Attualmente, il sistema fiscale deve contribuire a una più equa distribuzione del reddito nella società. A A A A tax on dividends shall be introduced. We want to implement the approved amendments in the tax imposta sui dividendi vengono introdotte. Vogliamo implementare gli emendamenti approvati nella tassa system. sistema. sistema. Sistema. 16 16 16 16 The fight against tax avoidance shall be intensified. La lotta contro l'evasione fiscale deve essere intensificato. Among other things, that means a Tra le altre cose, il che significa un review of tougher rules for transfer pricing in groups. revisione delle regole più severe per i prezzi di trasferimento in gruppo. We want to ensure a stable, competitive regulatory framework with regard to taxes for business Vogliamo garantire un supporto stabile, competitivo quadro normativo in materia di imposte per le imprese and industry, and in the coming Storting term we want to maintain the aggregate tax level from e dell'industria, e nei prossimi Storting termine vogliamo mantenere l'imposta livello aggregato di 2004. 2004. 2004. 2004. At this level, it is possible to create a better distribution of wealth and to devise measures A questo livello, è possibile creare una migliore distribuzione della ricchezza e ad elaborare misure that can promote growth and employment. che può promuovere la crescita e l'occupazione. The government wants to review the tax and duty system with the aim of making changes to Il governo vuole rivedere il sistema di tasse e imposte, con l'obiettivo di apportare modifiche al promote environment-friendly behaviour. This shall be done within a revenue-neutral promuovere-friendly ambiente di comportamento. Questo deve essere fatto all'interno di una delle entrate neutrale framework. quadro. The internationalisation of finance and production gives rise to tax competition among countries. L'internazionalizzazione della finanza e della produzione dà luogo a una concorrenza fiscale tra i paesi. This imposes limits on the ways in which we can devise our tax and duty system without Questo impone dei limiti sui modi in cui possiamo sviluppare le nostre imposte e dazi di sistema senza weakening the competitiveness of our business and industry. indebolendo la competitività del nostro business e dell'industria. We want to devise forms of taxation Vogliamo mettere a punto forme di tassazione that make it difficult to avoid taxation through creative accounting or decamping abroad. che rendono difficile evitare una tassazione attraverso una contabilità creativa o decamping all'estero. Therefore, we want to work for international tax agreements that limit the possibility of tax Pertanto, vogliamo lavorare per gli accordi fiscali internazionali che limitano la possibilità di imposta avoidance. evitamento. The government wants to: Il governo vuole: • • maintain the aggregate tax level that was in effect in 2004. mantenere l'imposta livello aggregato che era in vigore nel 2004. • • even out the disparities in the taxation of earned and investment income respectively, eg by anche la disparità di tassazione dei redditi da lavoro e gli investimenti, rispettivamente, ad esempio introducing a tax on dividends. introduzione di una imposta sui dividendi. • • increase the deduction for trade union dues to double the current level. aumentare la deduzione per le spese sindacato di raddoppiare il livello attuale. • • reintroduce the excise on disposable packaging. reintrodurre le accise sugli imballaggi usa e getta. • • conduct a review of the system of special duties in order to change duties that are detrimental procedere ad un riesame del sistema di funzioni particolari, al fine di modificare i dazi che sono dannosi to Norwegian manufacturing jobs, eg in competition with imports. ai posti di lavoro di fabbricazione norvegese, ad esempio, in concorrenza con le importazioni. • • have a revision of the motor vehicle tax in order to encourage safer and more environmentfriendly avere una revisione della tassa sui veicoli a motore al fine di incoraggiare più sicure e più rispettose dell'ambiente cars. automobili. • • bolster the Revenue Service and intensify the efforts against undeclared work and tax rafforzare il Servizio Entrate ed intensificare gli sforzi contro il lavoro sommerso e imposte evasion. evasione. • • ensure that cohabitants who have lived together for two or more years shall have the same garantire che i conviventi che hanno vissuto insieme per due anni o più devono avere lo stesso right to exemption from the capital transfer tax as spouses and cohabitants with children. diritto all'esenzione dalla tassa di trasferimento di capitali, come coniugi e conviventi con i bambini. • • increase the tax-free allowance for youth. aumentare la franchigia fiscale per i giovani. • • maintain the deduction for gifts to non-governmental organisations. mantenere la detrazione per i regali di organizzazioni non governative. • • make the change of generations in family businesses easier by reviewing the capital transfer effettuare il cambio generazionale nelle imprese familiari più facili, rivedendo il trasferimento di capitale tax. fiscali.